宋代周敦颐在《通书·文辞》中指出：“文所以载道也。轮辕饰而人弗庸，徒饰也，况虚车乎。”意思是说“文”像车，“道”像车上所载之货物，只有通过车的运载，才可以到达目的地。文以载道，概而言之，就是我们要通过写文章实现弘扬真善美、揭批假恶丑之目的。作为文章的一种，申论文章也承担着载道的重任。但是，申论文章载道的质量如何？读者的接受程度如何？是否能通过写作顺畅地将相关道理传递出去，进而取得指点迷津、传道解惑的作用，在很大程度上取决于文章基调的高下。文章基调，是指文章整体传达的情感和态度，它直接影响着读者的情绪和理解程度。文章基调就像一首乐曲的主旋律，蓬勃向上的主旋律能让听众热血沸腾，激起他们对美好生活的向往与追求；低沉悲怆的主旋律能让听众不忍卒听，内心感到痛苦甚至对周围的世界产生绝望。同样，一篇基调昂扬的文章，能让读者如沐春风，在阅读中潜移默化地接受作者传递的观点；一篇基调低沉的文章，则如风刀霜剑，让读者脊背发凉、不忍卒读，难以达到以文化人的效果。所以，正确的基调可以让文章更具吸引力和说服力。在申论文章写作中，需要作者精心塑造昂扬向上的基调，确保其与作文目的相符，达到最佳效果。

一、各论点句立意正确，满眼皆春色

在申论文章写作题的“要求”中，经常会有“观点明确，见解深刻”的表述。所谓观点明确，表面意思指直接明了地表达自己的观点。但是，在申论文章写作题中，观点明确有着更为深刻的内涵——观点正确是观点明确的基本前提。古人云“千古文章意为高”，此处所讲的“意”就是指观点、论点，而在申论文章中最为紧要的莫过于中心论点了。立意，就是确立文章中心论点及其分论点的思维过程，它在文章写作中处于核心地位。南朝文学理论家刘勰在《文心雕龙》中称立意为“驭文之首术，谋篇之大端”，中心论点与各分论点发挥着统领文脉、确定文章基调的重要作用。因此，申论文章中的中心论点与各分论点所传递的观念、所坚持的立场必须与社会主义核心价值观保持一致，是红色的而不是灰色的，是积极的而不是腐朽的，是让人受到启发鼓舞的而不是让人意志消沉堕落的。一言以蔽之，正确的立意可以引领读者在精神家园里不断走向更美、更高、更远的境界。比如2012年国家公务员考试地市级申论试卷第四题：

“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：自选角度，立意明确，有思想性；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；语言流畅；总字数800～1000字。

在作答中，如果某些应试者将中心论点句设定为“摆正心态，顺应灾难”，其依据是题干中给出的句子“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分”，从中得出人类始终无法避开灾难侵袭的结论，因此要摆正心态，顺应灾难的到来。看到“顺应”一词，我们不禁要问：难道人类只能被动地接受灾难而无所作为吗？如果只是顺应灾难，人类何以取得进步发展至今呢？显然，这一中心论点是错误的。在面对自然灾害时，人类要发挥主观能动性，认识自然、发现规律、总结经验，提高预防和应对灾害的能力，比如要利用科技的进步以提升预报恶劣天气的能力。人类要保护自然、尊重自然，做到人与自然的和谐发展。在面对人为灾难时，人类要躬身自省，及时吸取教训，惩前毖后，避免类似事件的再次发生。但是，在“摆正心态，顺应灾难”这一中心论点的“统帅”下，整篇文章必然会充斥着人类遭受灾难损害时的宿命论与无力感，让读者产生颓废、沮丧的消极情绪，基调不高。这与我们大力弘扬的“志不求易，事不避难”的精神背道而驰。如果应试者缺乏对命题人实际用意的深入理解，没有结合“给定资料”的语境展开分析，草率地将中心论点设定为“灾难是生命的组成部分”“灾难——人类的好朋友”“歌颂‘灾难’”等，更是离题万里，负能量满满。其实，命题人是想通过这道题，考查应试者面对不可避免的灾难，应该如何科学应对，如何增强预防灾难、战胜灾难的能力。所以，中心论点句只有体现出“增强忧患意识，积极应对灾难”“提高应对能力，减少灾难损失”等意思，才能弘扬主流价值观，给人以思考、警醒，进而明确工作方向，不断增强人民群众的安全感与幸福感。

需要指出的是，除文章的中心论点要做到观点正确以外，每个分论点也要充满正能量。比如一篇申论文章的中心论点是“正家教家风，净精神圣土”，在其统领之下有三个分论点句，分别是“正家教家风，可以打造修身自强之意志”“正家教家风，可以制止冷漠蔓延之态势”“正家教家风，可以树立清正廉洁之官风”这三个分论点句，字数一致、句式整齐，分别从个人、社会和政府三个角度阐明了“正家教家风”的重要性。三个句子态度鲜明、表意显豁、指向正确。但经过仔细分析后，我们会发现仍有美中不足之处。三个分论点句使用的核心动词分别为“打造”“制止”“树立”，但“打造”“树立”蕴含着正向肯定、鼓励提倡的意思，“制止”一词则包含着批判警惕、反向纠正的意思。而我们所制止的一定是已经出现而且被广泛认定的不好的行为或现象，因此，作者设定的第二个分论点，是建立在已经承认了社会冷漠蔓延加剧的前提之上的——这不是具有积极心态的表现。如果要保证这一分论点段落传递出的基调是积极向上的，我们可以将该分论点调整为“正家教家风，以营造团结互助之氛围”。因此，看问题，从主流讲起；评人物，从长处写起；析现象，从亮点入手，这应该成为申论文章立意的基本原则。

二、写作顺序先正后反，心态要积极

申论文章属于论说类文体，既为论说，就必须运用各种论证方法，常见的有举例论证、引用论证、对比论证、比喻论证、列数据论证等。在使用对比论证时，又包括先扬后抑和欲扬先抑两种。但是，如果要在申论文章的开头段落和分论点段落中运用对比论证，为了保证文章昂扬向上的基调，要使用先正后反、先扬后抑的写作顺序，让阅读者首先看到所讨论工作的重要性或已经取得的成绩，进而得到激励和鼓舞，接着再采用全面分析的方法，委婉地指出在该项工作中存在的一些问题，并阐明由此带来的消极影响，最后给出解决问题的措施和方法。这种“成绩——问题——方法”的行文顺序，易于被读者接受，进而产生全面客观、抓住主流、剖析不足、改进工作的指导效果。

如《保障农民工权益》的开头段落中这样写道：“农民工，是社会上最容易被轻视、被冷落的群体，干最重的活、拿最少的工资，不被尊重，没有保障，像蒲公英一般，四处为家，而又处处不是家。”试想，如果评阅者看到这样的文字，心中该是如何的痛苦，他对应试者所持的人生观、价值观又该做怎样的评价？显然是负面的。因为文章伊始就用绝对化的文字列举了农民工权益保障方面存在的问题，甚至有所夸大，并不符合事实，为整篇文章定下了一个消极阴郁的基调，容易使评阅者对应试者生出牢骚满腹、思想偏激、心理阴暗的印象。如果按照“成绩——问题——措施”的顺序来调整，我们可以将其改写为：“当下，农民工数量巨大，这一群体极大地推动了社会经济又好又快地发展，也日益受到社会的关注和尊重。但是，在部分地区仍然出现了拖欠农民工工资、农民工子女入学难等现实问题，影响着农民工建设积极性的发挥和社会的安定团结。因此，必须进一步加强对农民工权益的保护工作。”这样行文，先从正面肯定农民工对社会建设做出的贡献，以及他们所获得的社会尊重，然后从反面指出农民工权益保护方面依然存在的问题，在简单分析其利害关系后，引出文章的中心论点“进一步加强对农民工权益的保护工作”。如此行文，思考深入、文脉晓畅、水到渠成，同时也为文章定下了全面客观、不愠不怒、立足现实、放眼未来的良好基调。

在对申论文章分论点句的详细论证中，也要采用先正后反、先扬后抑的写作顺序。如《人贵自省》一文中的分论点句“自省可以补其过”在论证时，即采用了这种写法：“自省可以补其过。人的一生数十载，避免不了要犯一些错误，然而懂得自省必能补其过。周处年少时，横行乡里，与虎、蛟并为三害，处即刺杀虎，又入水击蛟，历经三日三夜，里人皆谓其已死而相庆，周处闻之，遂省己之失，改过自新。然而周厉王呢？实行残暴的‘专利’政策，奴役百姓，面对贤士的劝阻也没有觉悟，不懂得自省，最终被放逐塞外。只要懂得自省，亡羊补牢，为时未晚。”

同时，使用论据除了要遵循先正后反的行文顺序以外，还要处理好正、反论据的数量问题。一般而言，正面论据数量要大于或等于反面论据数量，正面论据要比反面论据的字数多、篇幅长、力度大。如在名为《要加强诚信教育》的文章中，对第一个分论点句“加强诚信教育，需要各方配合、共同发力”的具体论证：“加强诚信教育，需要各方配合、共同发力。诚信教育，不能仅仅依靠某一方面的力量，而应该多方参与、共同发力。有的父母教孩子撒谎，让孩子对外宣称自己的父母全是戴‘大盖帽儿’的，这是良好家庭中诚信教育的缺失；有的老师上公开课前提前预演，让学生配合回答事先设计好的问题，这是学校里诚信教育的缺失；有的人欠款不还成为‘老赖’，让债权人索款无门，这是社会上诚信教育的缺失……如此种种，让人忧思。因此，我们必须积极行动起来，让家庭、学校、社会同步发力，家长们正其言行，老师们身正为范，社会上让失信者寸步难行，多箭并发，提高诚信教育的质量和水平。”这段文字列举了父母对孩子、老师对学生、社会对公民等论据，论证了各方对诚信教育的缺失问题，虽然是事实，但没有使用正面论据，没有与反面论据形成对冲关系，使文章积极向上的基调有所降低。

三、指出问题留有余地，表达客观化

贯穿于申论文章的最重要的思维类型是“问题思维”，这种思维可以分为“发现问题”“分析问题”和“解决问题”三个方面。从感情色彩上来说，此处的“问题”是一个中性词，负面现象是问题，正面现象也可以称为问题。但是，就申论文章的话题而言，问题的正、负比例却极不均衡，70%以上的问题的指向偏于负面和消极。（注：下文所述，均为负面指向之“问题”）按照先正后反的行文顺序，在申论文章写作中，既要看主流、看成绩，也要清醒地查找存在的问题，看到支流。面对问题，识之不易、克之艰难，然而作为政府工作人员，正确的态度是要直面问题、迎难而上，敢于斗争、善于斗争。如果应试者列举问题时，在表达中使用了绝对化的词语，只抓不足或短板而不论成绩或优势，就会使文章的境界和格调不够高。如上文所举《保障农民工权益》的开头段落，在列举问题时使用了“最重”“最少”“不”“没有”“处处不是”等绝对化词语，犯了一叶障目、不见泰山，把问题扩大化了的毛病。与“最”“没有”“不”并列，引导绝对化表达的还有“永远”“总是”“各”“完全”“绝对”等词语。在列举问题时，应试者应规避绝对化表达的词语，而较多地使用“有的”“部分”“可能”“未必”“某些”“不够”“某种程度上”等相对化表达的词语，为所论证的话题留下回旋的余地，展现出积极的心态。

《提高政府的执行力》一文的开头段落这样写道：“有的人为多拿拆迁补偿办假离婚，有的企业为享受税收优惠搞假合资，有的地方以‘情况特殊’为由，制定‘土规定’‘土政策’……政府新政策的发布，旨在施惠于民，却被钻了‘空子’，牟取不正当利益，这说明政府部门的执行力不强。要做到政策不走样，必须提高政府执行力。”细而察之，不难发现这段文字存在的问题：一是文章伊始全部使用了反面论据，缺乏正面论据；二是在指出问题时使用了绝对化表达，“这说明政府各级部门的执行力不强”，在这短短15字中，作者连用了“各级”“不强”两个绝对化表达的词语，是极不恰切的。虽然政策执行中出现了被钻“空子”的现象，但是我们不能以偏概全，将大多数政府部门在加强执行力方面取得的成绩全盘否定，可将这两个词语调整为“有些”“不够”等相对化表述。为了保证文章基调上的“正能量”，我们可以试着将整段文字调整为以下表述：“‘随风潜入夜，润物细无声。’近年来，我国出台了一系列惠民政策，有效激发了经济活力，极大改善了群众的生活条件。但是，在政策执行中，某些地方出现了诸如为多拿拆迁补偿办假离婚等钻政策‘空子’的现象，这说明有些政府部门的执行力还不够强。当下，必须提高政府执行力，把惠民政策落实好、求实效。”

（作者单位：江苏师范大学文学院）

编辑：郭敏娜