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（《应用写作》1999年第四期 ） 

         三峡工程开创了中国水电事业新纪元，同时，也为现代应用文的应用和发展开辟了广阔的天地。
　　

(一)三峡工程中现代应用文应用的数量之巨、文种之多为其他任何一项工程所不及

　　现代应用文就其分类，可大致分为公用应用文、专用应用文和通用应用文三类，而这三类在三峡工程中几乎都有广泛的应用。上至党中央、国务院、全国人大的决议、批复、通知，下至一件具体工作的报告、合同、标书等等，据不完全统计，现代应用文在三峡工程中应用的文体达百余种之多，应用的数量则数以万计。在此，不可能一一列举，本文仅就现代应用文在三峡工程几个典型阶段中有代表性的文种叙述如下：

 　1.在工程决策阶段的应用

    三峡工程规模巨大、影响广泛，自孙中山先生起至决定兴建，人们关注、论争了几十年。正因如此，有关三峡工程决策的现代应用文的文种和数量就非常之多，有意见书、建议书、决议、批复、报告、新闻报道、函件、论文、可行性研究报告等，尤以科技和经济类函、建议书、可行性研究报告等居多。
　　最早关注三峡水力资源的孙中山先生，他在青年时代的一篇演讲稿中就提到，“有人考察从宜昌到万县一带的水力，可以发生三千余万匹马力的电力，像这样大的电力，比现在各国所发生的电力都要大得多。”最早提出兴建三峡工程并较全面论述设计方案的是美国人、世界著名水坝专家萨凡奇博士，他在1944年提出了《扬子江三峡计划初步报告》，详细阐述了他对三峡工程的整体构想，尽管他的设计与现在的实际情况有很大差别，但在当时能考虑兼顾发电、防讯、灌溉以及航运等多目标开发，实在难能可贵。1958年，我国著名的水电专家林一山先生经过多年的考察和设计，向党中央提交了《关于长江流域规划的初步意见》，对开发长江三峡水力资源，早日兴建三峡工程提出了自己的建议。对此，中共中央在成都会议上专门做出了《关于三峡水利枢纽和长江流域规划的意见》，这在我国水利建设史上，由中央专门作出决定尚属首次，但由于历史原因，三峡工程被搁浅。

    1986年，在邓小平同志“看准了就下决心，不要动摇”的精神指导下，国务院组织了全国412名专家学者，对三峡工程地质、地震、枢纽建筑物、水文、防洪、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算和综合经济评价等14个方面进行了全面论证，重新拿出了论证报告，恰如其分地评估了三峡工程的研究成果和设计方案，得出的总结论是：三峡工程对四化建设是必要的，技术上是可行的，经济上是合理的，建比不建好，早建比晚建有利。1992年4月3日，第七届全国人大第五次会议审议了国务院提请审议兴建长江三峡工程议案，以三分之二代表赞成、十分之一反对的结果通过了《关于兴建长江三峡工程的决议》，决定批准将兴建长江三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划。这个决议使古今中外五代人的梦想变为现实，也使现代应用文在一个工程中的应用在权威性上达到了顶峰。

    2.在施工准备阶段的应用

    这一阶段，不仅要对《长江三峡水利枢纽初步设计报告》作最后的审定，而且还涉及到机构、人员、资金、计划、财务、产权、合同、对外宣传、移民以及管理思想、管理模式等诸多方面的工作，因此，现代应用文的各种类型在这一阶段都有一定体现，比如，有关方案审定的，有《长江三峡水利枢纽设计报告》核心专家组初审意见；有关机构设置的，有《国务院关于成立三峡工程建设委员会的通知》；有关资金筹措的，有《关于研究落实三峡工程建设资金的会议纪要》；有关合同签定的，有《三峡工程合同管理暂行办法》；有关对外宣传的，有《人民日报》发表的社论《贺三峡工程列入十年规划》等。这一阶段尤以合同类居多，有建筑安装工程合同，有勘察设计合同、有科研、咨询、试验、监测及技术服务合同，还有监理合同、征地移民合同、设备购置合同等等，据统计，仅1994年签定的建安合同就达200多项，勘察设计合同近百项。

    3.在施工管理阶段的应用

    这一阶段对三峡工程的业主来说，主要任务就是使工程建设按照现代企业制度的要求运作，确保施工的质量、进度，并把资金控制在预算范围以内。所以，现代应用文在这一阶段的应用偏重于公用和专用文种。如，公文类通知、公告、函、会议纪要及计划、总结、调查报告等，科技经济类科技情报、市场调查与预测、经济合同等，当然，通用应用文的应用也必不可少，包括书信类介绍信、证明信、家信，社交类请柬、祝辞等。我们从以下文件可见一斑：《关于清理整顿以三峡工程名义进行各种非法经济活动的通知》、《关于同意授予中国长江三峡工程开发总公司一定的派遣临时出国人员和邀请外国经贸人员来华审批权的复函》、《关于长江三峡库区移民计划及经费管理暂行办法》、《国务院三峡工程建设委员会生态环境保护协调小组第二次会议纪要》、《长江三峡水利枢纽大坝电站厂房二期工程招标设计报告》等等这些都属于现代应用文的范畴。
　　

(二)现代应用文在三峡工程中发挥的重要作用

　　现代应用文的作用从广义上讲有沟通公共关系作用、传递信息、贮存文化科技知识作用等，就具体的三峡工程来说，现代应用文的作用可归纳为四个方面：即决策依据作用、宣传媒介作用、管理载体作用、资料积累作用。回顾三峡工程从论证到动工兴建、到胜利完成一期工程施工，现代应用文实在功不可没，从以上在三峡工程三个阶段的应用来看，可以说，没有现代应用文，三峡工程的决策、施工和管理都将无法进行。

    1.决策依据作用

    三峡工程的上马来之不易。50年代以来，“主上”与“反上”两种观点进行了长期的论争，并且各持己见，互不相让。以我国著名水电力专家、曾任长江流域规划委员会主任的林一山先生为代表的“主上”派认为三峡工程可以发挥巨大的防洪、发电、通航等综合效益，解决千百年来长江江水对长江中下游地区的严重威胁，缓解我国能源紧张的状况，同时可以解决万吨级船队直达重庆的问题。而以水电专家、曾担任毛泽东主席兼职秘书的李锐先生为代表的“反上”派则认为，三峡工程防洪价值并不大，并且战争隐患问题、大量移民、大量淹没城市和土地问题、破坏生态环境问题等十分突出。在这场长达四十年之久的论争中，现代应用文是运用最多的一种载体。其中，可行性研究报告、意见书、说明书、建议书等文体得到了大量应用，党中央、国务院正是以此为依据，将兴建三峡工程的议案提请全国人大审议的，在这场长时间的论争中，现代应用文发挥了重要的决策依据作用。这充分说明了我国对三峡工程的慎重态度，同时也说明了党中央、国务院决策的科学性和民主性。

    2.宣传媒介作用

    三峡工程是本世纪最大的水利枢纽工程，到如今已经是家喻户晓，这里不外乎以下几个原因：一是广播电视的传播，二是报纸杂志的宣传；三是各类资料、文件的阅览；四是会议、展览、观光、旅游、考察时的所见所闻等。这四个因素可以说都与现代应用文有密切关系，广播电视中的解说词、通讯稿；报刊上的消息、述评、社论以及各类资料说明书；所有发出的文件等等，都是现代应用文在三峡工程宣传工作中的广泛应用。如果没有现代应用文，人们对三峡工程的了解还可能仅仅停留在对三峡工程表面的肤浅认识上，而对这一点点的了解也仅仅是极少一部分人。因此，现代应用文在宣传三峡工程中充分发挥了媒介作用，使全国人民乃至世界许多国家对三峡工程有了一定了解。

    3.管理载体作用

    三峡工程的业主是三峡开发总公司，而三峡开发总公司对各项工程的管理不可能是面对面的指挥，更多的、更规范的是通过签定合同和对工程的监理来达到目的。对员工的管理也不可能采用经常的集中说教，而行之有效的方法则是通过制定一系列规章制度和严格的劳动纪律来规范和约束他们的行为。相应的，对资金的管理、对物资的管理、对其他所有事物的管理都是如此。所以，那些合同、规范、制度等作为现代应用文的表现形式，在各项管理工作中充分发挥了载体作用。

    4.资料积累作用

    三峡工程是跨世纪的超级工程，是一件前无古人的事业。三峡工程的顺利建成，将对今后我国建设大型和特大型水利枢纽积累宝贵的经验。作为三峡工程实战准备的葛洲坝工程建设已经证明了这一点。因此，收集、整理、积累各方面的资料、信息和建设经验也成为三峡工程建设和管理者的重要工作之一。这些资料、信息和建设经验的积累主要有文字、声像、图纸、计算机软件等形式和手段，这其中，现代应用文就占有相当大的比例，文字材料中的工作总结、经验材料、技术资料、分析报告等、声像资料中的解说词、图纸中的技术说明、计算机软件中的所有现代应用文的表现形式都在其中起到了积累资料的作用。
　　

(三)现代应用文在三峡工程应用中出现的几个显著特点

    现代应用文从无到有，从少量到大量文种的产生，都是符合辩证唯物主义之变化发展原理的。纵观三峡工程，现代应用文的应用可谓是淋漓尽致，同时又有所发展，出现了几个显著特点：

    1.由于经济体制的转变，出现了一些新的现代应用文体党的十四大以来，我国的经济体制正由计划经济向市场经济转变，而经济体制的转变又带来了工程施工模式的转变。在三峡工程的施工中，再也看不到70年代葛洲坝工程施工时经常的行政干预和人为因素的影响，代之而来的是顺应市场经济体制的要求、依*科技进步，全面推行现代企业制度的“四制”，即业主负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，顺应了工程建设的自然规律。同时也使现代应用文在工程建设中得到了进一步发展。因而，招标投标书、工程监理报告、索赔与反索赔书等一些现代应用文的新的形式应运而生，并且得到了广泛的应用。以工程招标书为例：三峡工程所有的施工项目、大型设备及物质采购均实行了招标投标制，这就必然要使用大量的安装工程招标书、建筑工程招标书、市政工程招标书、设备招标书等。而正是有这些招标书，投标单位才能了解招标时间、招标范围、招标单位、投标须知、投标方式、质量标准、技术要求、工期、资金支付与结算等等一系列有关情况，才能实现施工单位与工程、供货单位与设备的最优组合，才能确保工程、质量、进度和资金的合理使用。如《机电设备一期埋件工程招标书》、《三峡电厂水轮发电机组国际招标书》等。

    2.由于改革开放的不断深入，现代应用文正逐步与国际接轨三峡工程在规模和效益上是世界一流的，在施工难度和设备使用等方面也是世界一流的。因而，这就需要广泛地开展国际技术交流与合作，充分运用世界新的科技成果和先进的管理经验，而现代应用文这种载体形式就必须具有通用性和规范性。比如，涉外文件、涉外协议书、函、合同书、招标书、备忘录等，在内容和形式上，都必须与有关国家的规范相统一，与国际惯例相一致。否则，国际间的交流与合作就会难以进行。诸如三峡电厂水轮发电机组招标文件，就按照国际通用的方法和格式向六个国家同时发布，文件副本附有国际通用文字和译文。而参与三峡机组国际投标的美国、日本、俄罗斯等国家的公司，他们的投标书也必须符合国际惯例、我国的语文习惯以及文件的规范。由此，现代应用文在广泛的国际技术交流与合作中实现了国际接轨。

    3.在加强法制建设、依法治国的新形势下，现代应用文不仅要符合自身的规范，还要符合经济法规的规范在计划经济时代，人们的法制观念比较淡薄，长期的长官意志和指令性计划在工程建设中占据了主导地位，经济和法制被人为分割开来，现代应用文的表现形式没有法律约束力可言。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，随着法制的不断健全，依法治国、依法治经济、依法治工程建设的意识正在形成，一些具有法律效力的应用文体开始发挥了应有作用。因而，现代应用文在符合自身规范前提下，还必须符合经济法规的规范，否则，就会造成自身的利益损害。比如，我们所说的索赔书，就是因为在履行合同的过程中，一方违反了经济法规的规范，使一方或双方的经济利益受到损害而造成的要求赔偿损失的文件。

    当然，除了以上几点外，还有一些其他的特点，如计算机软件在文件管理中的广泛运用、对某些文种保密要求的重视等，与其他工程建设基本类同，在此不再赘言。总之，现代应用文在三峡工程建设中发挥了重要作用，同时，三峡工程的兴建，也为现代应用文的应用和发展开辟了广阔的天地。

(四)关于现代应用文的几点思考

    从现代应用文在三峡工程的应用情况可以看到，现代应用文在一项工程建设中的应用尚如此广泛，且发挥了重要作用，更不用说在社会生活的其他方面了，鉴于此，本文提出以下几点思考：

    思考之一：现代应用文要不断吸收现代科技成果和先进的管理思想。邓小平同志说过，科学技术是第一生产力。现代科技，一日千里，它直接决定经济发展和社会进步；管理工作在当今社会愈来愈受到人们的高度重视，管理出效益、管理出精品、管理出人才的意识正在形成。因此，现代应用文要不断吸收现代科技成果和先进的管理思想，如不断推广计算机、先进印刷技术的应用、加快INTER网的普及等，在内容、形式上力求发展和创新，同时，摒弃一些落后的、陈腐的东西，只有这样，现代应用文这种特有的形式才能适应时代的要求，才能在建设社会主义现代化强国的历史进程中发挥更大作用。

    思考之二：继续广泛地开展国际间的合作与交流，推进现代应用文国际规则的统一进程。现代应用文在各个国家和地区发展的状况各不相同，且都有着各自的长处与不足，如西方国家在立法上有一套比较完整的规范，而我国的传统文化博大精深、渊远流长，继续广泛地开展国际间的合作与交流，对于各国和地区取长补短、共同进步，对于推进现代应用文国际规则的统一进程都有着十分重要的意义。

　　(责任编辑：周正) 

（《应用写作》1999年第四期 ）

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