有的人分不清机关公文和生活中其他文章的区别，不能始终以解决问题、推动工作为行文指向；有的人不把研究工作、揭示工作规律作为写作的中心任务，而更多地在文字上打转转；有的人把握不了机关公文在时限上的特殊要求，行文冗赘，无法满足快速成文的工作需要，等等，这些都是因为对机关公文规律、属性缺乏了解，弄不清楚公文到底应当写什么造成的。那么机关公文到底应当写什么呢？

首先，写工作。公文是公家之文，工作之文，办事之文，必须始终围绕具体工作，紧紧贴近现实问题着力着墨。文章内容的取舍，要始终以说清具体工作和解决具体问题为标准；文章结构安排，要始终以把握工作规律、推动问题解决为中心。凡是与工作无关，与要解决的问题相去甚远的都不宜纳入文章。公务文章不能天马行空，不着边际，来不得半点脱离实际的虚言浮语，任何与现实工作不相符合的故弄玄虚都会对推动工作造成不良影响。

其次，写规律。任何工作，都有其内在规律，认清并把握这些规律，有利于干好工作。公文是机关开展工作的工具，要以帮助人们认识、把握事物内在规律为重要目标，要通过文章的结构、内容，使读者最为明了地看清事物之间的联系、明悉事物发展的特点、掌握整体与局部的关系、清楚事物运动变化的实质。只有树立了这样的为文观，写作者才会把主要的精力花在工作的研究上，才会把更多的聪明才智用在对事物内在规律联系的揭示上，才有可能在写作中做到既守规矩又灵活多变。在写作实践中，一些写作者对逻辑和结构问题把握不好，原因固然是多方面的，但缺少反映工作规律的观念，不能不说是其中的重要原因。

第三，写服务。公务就是服务，公务机关写作公务文章，说到底也是服务。是服务就要问需，要在了解需求的基础上，进一步贴近需要来定制服务内容和形式。所以机关公文要以方便读者阅读、理解、执行为指向来裁剪文章。写作时要有读者意识，要努力为之提供信息，努力方便读者阅读理解文章，否则，作者与读者虽是隔着一张纸，但犹如隔着万重山。

第四，写时效。机关公文总是因事催文、以文促事，需要讲究办事效率。这就要求机关公文的写作者，平时要练好基本功，尽可能多地掌握公务写作的技巧方法，熟练结构文章的门门道道，谙熟文字表达的内在规律，早准备多积累，这样才能够做到接到任务后心神不慌，兵来将挡、水来土屯，快速成文。机关公文的时效性要求，是公务文章最自然、最基本的要求，也是对写作者极高的工作要求。只有把功夫下在平时，把心思更多倾注在写作规律的把握研究上，才可能做到驾轻就熟，文从字顺，按时完成任务。