《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）规定：“通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。”通知是党政机关公文中“出勤率”最高的文种之一，具有使用广泛、种类繁多等特点。而制发紧急类通知又是机关工作中经常遇到的情形，既考验文稿起草者的基本功，又考验其应急统筹能力，是我们必须要做好的一项工作。下面结合工作实践，谈谈制发紧急类通知如何做到“三快两慢”，如何做到高质量高速度。

一、对接准备要“快”。接到制发紧急类通知的任务后，相关人员要立即赶赴岗位，着手起草或审核前的对接准备工作。对于不同类型的通知，要启动不同的准备工作。对于会议类的紧急通知，要与会议方案的制定者快速对接，确定工作联系人，迅速拿到会议方案，按照会议方案要求来起草或审核会议通知。对于部署工作类的紧急通知，要与承担该项工作职能的科室或部门快速对接，确定工作联系人，了解相关情况，要求提供紧急通知的基础工作素材或代拟初稿，做足准备工作。对于其他类型的紧急通知，要具体情况具体分析，但把握的一个基本原则就是：确保对接到部门（或科室），对接到人，确保第一时间掌握基本情况或素材，为下步工作打好基础。

二、起草审核要“快”。紧急通知重在“急”。起草审核阶段要坚持高质高效原则，突出一个“快”字，获得最佳的办文效果。那么，如何做到“快”呢？最核心的就是学会“抓重点”，有时甚至要质量服从时间。对于会议类的紧急通知，要抓住“重点”要素，即会议时间、会议地点等核心要素。我们经常开玩笑的一句话是“只要会议时间、地点错不了，会议通知就错不了”。这句看似不在理的话，实则对于拟制紧急类的会议通知很有指导性，要学会“舍弃芝麻保西瓜”。对于部署工作类的紧急通知，要抓住基本逻辑“是什么—为什么—怎么办”这个“重点”，即“提出问题—分析问题—解决问题”。例如，制发一篇“关于加强当前安全生产工作的紧急通知”，应先说明当前出现了什么问题，再分析出现问题的原因，最后提出工作要求，也就是解决问题的措施。对于其他类型的紧急通知，抓“重点”的侧重面有所不同，但万变不离其宗，就是坚持问题导向，一切以解决问题为目标来指导公文起草和审核。

三、审签印发要“快”。紧急类通知起草审核完毕后，要快速进入审签环节，可以采取容缺审签等方式，即审核要素不全时，先行“容缺”进入审签程序，允许事后补齐相关审核要素。审签时相关领导若不能及时审签，按照公文审签权限按程序向相关领导汇报同意后，立即予以制发，事后启动补签程序。紧急类通知在发文阶段，一般采用信息化协同办公平台进行，及时发送短信提醒，方便受文单位第一时间查收。极个别紧急情况，予以电话提醒。对于涉密类的紧急通知，可采用机要电报等保密方式发送，但也要突出一个“快”字。

四、工作心态要“慢”。紧急类通知考验的是办文人员的综合素质，无论什么情况，都要做到“镇静自如”“忙而不乱”“快中有慢”。要牢记“忙中出错，不如不做”，坚决杜绝忙中出错。一要心中有统筹。无论多么紧急，办文者心里要有一张图纸，先做什么，再做什么，最后做什么，这样心里就会不慌，一步步按照既定打算来执行。二要心中有细节。无论多么紧急，都要有细节意识，不能放松工作标准和要求。文稿印发前，务必逐字逐句校对，一个标点、一个数字都不能放过。特别是紧急类会议通知，对着装要求、路线引导、是否需要新闻报道等细节一定要考虑到位，否则就会影响工作。三要心中有责任。责任心事关成败，单纯为了追求“快”，以“应付”心态来对待工作，迟早会酿成错误。我们要敬畏岗位、敬畏工作、敬畏文字，无论多么紧急的任务，都要以“慢工出细活”的责任心来对待。

五、事后回顾要“慢”。经验是最好的老师，紧急事件的处理需要经验的积累。同样，紧急类通知的制发也需要我们沉下心来，慢慢总结积累经验。经过一次次的历练，我们在应对时就会更加游刃有余、不慌不忙。比如，处理完一个紧急类通知，我们要反思：这个通知处理得好的地方在哪里？不足之处有哪些？需要注意的地方有几点？可以在笔记本上做个简单记录，方便日后查看。久而久之，办文人员的经验就会越来越丰富，能力也会逐渐增强，成为能够独当一面的公文处理高手。所以，我们事后要“慢慢”总结、“慢慢”品悟、“慢慢”提升，在“慢”中为“快”蓄力。

（作者单位：潍坊市人民政府办公室）

编辑：蔡宁涛